《188金宝傅体育金博宝188亚洲体育app烟草制品零售点合理布局规划》在线问答

1、问：制定的依据？

      答：依据《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》、《烟草专卖许可证管理办法》、《烟草专卖许可证管理办法实施细则（试行）》的有关规定，结合188金宝傅体育金博宝188亚洲体育app卷烟市场的实际情况，制定《188金宝傅体育金博宝188亚洲体育app烟草制品零售点合理布局规划》

2、问：《规划》所指的烟草制品零售点指的是什么？

      答：本《规划》所指烟草制品零售点是指188金宝傅体育金博宝188亚洲体育app行政区域内经申请依法取得烟草专卖零售许可证，从事卷烟、雪茄烟零售业务的经营场所。

3、问：关于制定《规划》的必要性？

      答：制定本《规划》，开展卷烟零售点合理布局工作的必要性可以归纳为“四个有利于”：一是有利于维护国家烟草专卖制度。二是有利于行政机关依法配置有限市场资源。三是有利于维护卷烟零售户的利益。四是有利于规范市场经济秩序，保护消费者的合法权益。

4、问：关于《规划》起草的过程情况？

      答：188金宝傅体育旗烟草专卖局自2020年1月开始起草《规划》，经多次修改后形成初稿，召开全体员工座谈会，征求专卖、营销、物流等部门的意见和建议，修改完善形成征求意见稿，实地走访188金宝傅体育旗卷烟市场开展调研工作，调查了解辖区消费者的实际需求，了解卷烟零售户的分布、店与店的间距、销售以及消费者购买卷烟等情况。向社会发放调查问卷212份，开展集体讨论3次，对调查问卷反应的问题，集体讨论研究后，上报单位法制部门进行合法性审查，形成《规划》（草案）文本。

5、问：烟草制品零售点合理布局规划设置标准？

      答：1．确定“阿里河镇、吉文镇、甘河镇、克一河镇、托河乡”。城镇内所有街道50米以上（含50米），主要是根据此类地区常住人口数量，经济发展水平，居民消费能力等因素确定城镇内所有街道50米以上（含50米）

2、确定“大杨树镇、乌鲁布铁镇、宜里镇、诺敏镇”城镇内所有街道100米以上（含100米）。主要考虑此类地区卷烟零售许可证过于密集，易引发市场恶性竞争，损害零售客户利益。

6、问：关于火车站、长途汽车站候车厅等场所设定标准？

      答：火车站、长途汽车站候车厅等相对封闭的场所，为满足停留在设施内特定顾客消费的需要，设一个烟草制品零售点。

7、问：关于居民住宅小区的设定标准？

      答：综合考虑“方便消费者购买卷烟”和消费者购买力等因素，制定了“住宅小区内，300户以下（ 不含300户）的不设立烟草制品零售点，300户及以上可设立一个烟草制品零售点，每增加300户可以增设一个烟草制品零售点，且小区内的各烟草制品零售点之间的距离不得少于50米。

8、问：关于自然村屯的设立标准是什么？

      答：自然村屯100户以下的设1个烟草制品零售点，每增加100户可增设1个烟草制品零售点。

9、问：对于综合批发市场、农副产品批发市场的设立标准？

      答：50个摊位以下设1个烟草制品零售点，50个摊位以上每增加50个摊位可增设1个烟草制品零售点。

10、问：关于残疾人、低保户、军人烈士家属等特殊群体的设立标准？

      答：申请设立卷烟零售点不受合理布局的距离、区域标准的限制，并不作为其他卷烟零售点设立的参照项。

11、问：对旅游景区内及所属区域的设立标准？

       答：旅游景区内及所属区域，与最近持证零售点的间距在30米以上（包含30米）。

12、问：因政府拆迁原因，需重新申领烟草专卖零售许可证的设立标准是如何规定的？

       答：因政府拆迁造成已取得烟草专卖零售许可证的零售户原经营场所消失，需重新申领烟草专卖零售许可证的，还原房安置迁至其他固定经营场所经营，由烟草部门到相关部门核实信息确认后，不受距离、区域标准的限制。

13、问：《规划》中所指的未成年人、无民事行为能力人及限制民事行为能力人包括那些？

        答：1.未满十八周岁的人；2.不能辨认及不能完全辨认自己行为的精神病人；3.智力残疾经依法鉴定为无民事行为能力或限制民事行为能力的人；4.其他经依法鉴定为无民事行为能力及限制民事行为能力的人。

14、问：“利用信息网络渠道销售卷烟的”中的“信息网络渠道”是指什么？

       答：指淘宝店铺、微店、QQ、微信等信息网络渠道销售商品的平台。

15、问：设置烟草制品零售点禁止性规定有哪些？

       答：（一）未成年人、无民事行为能力人及限制民事行为能力人。

（二）外商投资的商业企业或者个体工商户；

（三）未取得工商营业执照的；

（四）取消从事烟草专卖业务资格不满三年的；

（五）因申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料，烟草专卖局作出不予受理或者不予发证决定后，申请人一年内再次提出申请的；

（六）因申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的烟草专卖许可证被撤销后，申请人三年内再次提出申请的；

（七）未领取烟草专卖零售许可证经营烟草专卖品业务，并且一年内被执法机关处罚两次以上，在三年内申请领取烟草专卖零售许可证的；

（八）无固定经营场所的；

（九）经营场所与住所不相独立的；

（十）经营场所存在安全隐患，且不具备安全措施保障，不适宜经营卷烟的；

（十一）生产、销售、存储、运输有毒有害以及容易造成卷烟污染的物品的；

（十二）经营地址已经办理了烟草专卖许可证的；

（十三）自动售货机（柜）；

（十四）利用信息网络渠道销售卷烟的；

（十五）中小学校内部及其周围100米范围内；

（十六）医疗卫生机构所属区域；

（十七）卫生计生机构内；

（十八）党政机关内部；

（十九）其他不予发放烟草专卖零售许可证的情形。